В соответствии с законом об Иммиграции (далее-Закон) временным видом на жительство является документ, который дает иностранцу право находится в Латвии временно или постоянно.
В июле 2010 года, в Законе были приняты существенные поправки, которые предусматривали, что временный вид на жительство можно получить на основании приобретения недвижимого имущества, от чего количество заявок на получение возросло.
По динамике видов на жительство Управления по делам гражданства и миграции в период с 2006 по 2017 год, начиная с 2011 года выданные временные виды на жительство возросли на 30% благодаря принятым поправкам в законе. Со временем тенденция стала только расти.
В 2013 году данное количество выданных видов на жительство (в первый раз) уже достигло 40% от общего количества выданных, соответственно в 2014 году количество уже составляло 53%.
В 2014 году последовали очередные существенные поправки в Законе, согласно поправкам с 01.09. возросла ценность приобретаемого имущества, а также, появилось правило о покупке 1 или 2 функционально связанных имуществ, когда раньше они могли быть не связанны. Дополнительно, при получение вида на жительство на основании приобретения имущества, ввели необходимость уплатить дополнительную госпошлину. Связи с нововведениями, количество выданных видов на жительство резко упало. Уже в 2015 году количество упало с 53% до 21%. В 2016- 10%, в первой половине 2017 года-только 6% от общего количества выданного вида на жительство.
Представленная статистика все же не означает, что получение временного вида на жительство невозможно или затруднительно. Введя поправки в Закон, количество вида на жительство уменьшилось касательно программы инвестиций, все же, получение вида на жительство до сих пор актуальна. Закон предоставляет широкие возможности, на основании которых можно получить вид на жительство. Вопреки статистике, инвестиции в недвижимость, занятие должности члена правления в предприятии достаточно популярны. Так как Закон предусматривает более чем 20 разных оснований, более детально будут рассмотрены самые популярные основания.
I Приобретение недвижимости
Для получения вида на жительство при приобретение недвижимости, Закон предусматривает 2 варианта- покупка недвижимости в Риге и Юрмале или в ближайших районах с минимальной покупной стоимостью в размере 250 000 евро, или за пределами данных территорий, приобретая минимум 2 недвижимости, стоимость каждой составляет 125 000 евро.
Дополнительно, при приобретении недвижимого имущества для получения вида на жительство, в виду берется также, кадастровая стоимость недвижимости. При покупной стоимости в 250 000 евро, кадастровая стоимость должна составлять не меньше, чем 80 000 евро. Соответственно, при покупной стоимости в 125 000 евро, кадастровая ценность должна быть наполовину меньше. В случае, если кадастровая стоимость ниже, то по оценке сертифицированного оценщика, стоимость недвижимости должна быть не меньше, чем 250 000 евро. Иными словами, если кадастровая стоимость ниже необходимой, необходима оценка недвижимости. Дополнительно, Закон предусматривает следующий ряд других условий:
- недвижимое имущество приобретено у гражданина Латвии, не гражданина, у лица, которое получила временный вид на жительство в Латвии или получила постоянный вид на жительство, является гражданином Европейского Союза, юридическое лицо Европейского Союза и является налогоплательщиком в Латвии;
- покупная стоимость уплачена способом перечисления;
- у недвижимости нет долгов по налогам;
- недвижимость не является сельскохозяйственной землей или лесом;
- лицо, которые претендует на получение вида на жительство заплатил в бюджет госпошлину в размере 5% от покупной стоимости недвижимости.
Временный вид на жительство выдается сроком на 5 лет, с регистрацией 1 раз в год. Регистрация означает смену ид карты и уплаты госпошлины за рассмотрение документов, размер которой зависит от срока рассмотрения документов на регистрацию- 30 дней, 10 или 5 рабочих дней.
После истечения срока в 5 лет, лицо может подать документы на повторный вид на жительство (каждые 5 лет). В соответствии с поправками в Законе от 2017 года, то при подаче документов на повторный вид на жительство, в бюджет уплачивается госпошлина в размере 5000 евро. Данную пошлину можно не платить, в случае если меняется основание вида на жительство, или повторный вид на жительство запрашивается по истечению 90 дней после предыдущего вида на жительство.
Также Закон предусматривает возможность получить вид на жительство супруге(гу) и несовершеннолетним детям инвестора. Семья получает вид на жительство на основании вида на жительство инвестора.
Важно отметить, что если, у инвестора аннулируется вид на жительство, семья так же автоматически его теряет. Если у одного из семья аннулируется вид на жительство, у остальных, в том числе, у инвестора вид на жительство остается в силе.
Как основные преимущества вида на жительство на основании приобретения недвижимости, являются возможность сдавать свою недвижимость в период отсутствия. У лица нет необходимости постоянно проживать на территории Латвии и пользоваться имуществом, если только не планируется получать постоянный вид на жительство. Вид на жительство предоставляет возможность находится на территории другой страны Шенгена до 90 дней в каждом полугодие.
В среднем получение временного вида на жительство занимает 1-2 месяца, но срок получения на прямую зависит от того, найдено ли желаемое имущество, проведена ли оценка имущества, осуществлена ли сделка купли-продажи и др.
II Должность в предприятии
Закон предусматривает, что если лицо зарегистрировано в коммерческом регистре Латвии как член правления, член совета, прокурист, администратор или ликвидатор, предприятие, в котором лицо занимает должность, зарегистрировано не менее 1 года, до подачи документов для получения вида на жительство, предприятие ведет активную деятельность и приносит экономическую выгоду Латвии, лицо может получить временный вид на жительство сроком до 5 лет.
Закон предусматривает, что уставной капитал предприятия должен быть не меньше, чем 2800 евро. Иными словами, регистрируя новое предприятие, или если предприятие является мало капитальным, получить временный вид на жительство будет невозможно.
В большинстве случаев, если лицо хочет получить временный вид на жительство на основании должности в предприятие, лицо заранее приобретает уже имеющиеся предприятие с необходимых уставным капиталом. Как было указано ранее, предприятие должно быть активным и действующим, оно должно вести деятельность, уплачивать налоги, на предприятие должны быть работники. В основном, лицо, которое занимает должность на предприятии, занимает ее на основании трудового договора, с установленной заработной платой, за работника уплачиваются налоги. Иной вариант, когда лицо назначают на должность в предприятий на основании решения собрания участников, в котором лицу назначается вознаграждение за занимаемую должность.
Одно из главных условий для вида на жительство является уплата налогов. После 1 года временного вида на жительство, при регистрации лицо должно предоставить информацию, что за весь год предприятие, в котором лицо занимает должность, уплатил налоги, не имеет долгов по налогам, и уплаченная сумма налогов соответствует указанным в законах размерам.
Для получения вида на жительство на основании должности в предприятии, необходимо оформить вызов для лица. Лицо вызывает само предприятие, которое хочет получить вид на жительство на основании члена правления в предприятии или другой должности. Оформить вызов предприятие может только после того, как лицо уже зарегистрировано в предприятий как член правление или член совета, прокурист, администратор или ликвидатор.
То есть, один из первых шагов является назначение лица на должность в предприятие и соответственно регистрации в Коммерческом регистре. Регистрация в Коммерческом регистре занимает в среднем 3 полных рабочих дня.
Необходимо отметить, что получение временного вида на жительство на основании должности в предприятии сравнительно быстрый процесс, который занимает целиком чуть больше месяца, если оплачивается госпошлина за рассмотрение документов в простом порядке, 30 дней.
Данный вид на жительство также дает возможность получить вид на жительство членам семьи- супруге (гу) и несовершеннолетним детям.
III Трудоустройство
Согласно законодательству Латвии, в том числе Закону, предприятие может принять на работу не только местных жителей или граждан из стран Европейского Союза, но и граждан из так называемых третьих стран.
Не новость, что в Латвии на данный момент не хватает рабочий силы, беря во внимание, что ежедневно из Латвии мигрируют жители страны, трудоустройство граждан из третьих стран становиться все более актуальным как для лиц ищущих работы как и для работодателей. Так как трудоустройство является одним из оснований для получения временного вида на жительство, который более интересен именно работодателям, в статье будет предоставлена информация именно с точки зрения принятия на работу иностранца.
Первое, что необходимо упомянуть, это профессия- должность и публикация вакансии. Для потенциальных работников, которые ищут работы находясь в своей стране, довольно затруднительно найти необходимые интернет ресурсы местных учреждений с вакансиями, как например, домашняя страница Государственной агентуры занятости, где размещаются вакансии и CV работников. Данная домашняя страница является официальной государственной страницей вакансий, поэтому работодателю до найма иностранного работника, необходимо опубликовать вакансию. Закон, а также правила Кабинета Министров Но.55 обозначают список профессий, для которых вакансия не нужна, или срок публикации существенно меньше, чем в обычном порядке. Обычный порядок подразумевает, что вакансия действует не меньше, чем 1 месяц. После истечения 1 месяца, презюмируется, что работодатель нашел себе работника, иностранца и желает трудоустроить именно его.
Чтобы получить временный вид на жительство на основании трудоустройства, работодателю нужно оформить вызов в Управлении. Как только вызов работнику подтвержден, работник может подавать документы для получения вида на жительство. Работник подает документы в посольства Латвии в своей стране резиденства, или если же посольства нет, то в ближайшем посольстве Латвии.
Вид на жительство на основании трудоустройства означает, что работник должен быть трудоустроен на таких же самых условиях как и местные работники. Одно из различий является заработная плата. У иностранного работника заработная плата больше, чем установленный в стране минимальный размер. Каждый год она повышается.
Чтобы работник мог бы получить вид на жительство на основании трудоустройства и быть трудоустроен, работник должен соответствовать критериям работодателя. Данное соответствие нужно доказать и Управлении, подав документ подтверждающий наличие необходимого образования или документ, подтверждающий о наличие необходимого опыта работы на занимаемую должность. Если же профессия или должность является регламентированной, Управление запрашивает удостоверение о признании квалификации или копию эквивалентного документа, который подтверждает, что полученная квалификация соответствует определенным требованиям Латвийской Республики.
Получения вида на жительство на основании трудоустройства предполагает, что работник может быть трудоустроен у конкретного работодателя, что привязывает работника именно к данному работодателю, и не позволяет в рамках полученного вида на жительство менять работодателей. Также есть вариант быть трудоустроенным без ограничений, или же, работник может работать не больше, чем 20 часов в неделю (полставки). Право на работу 20 часов в неделю особенно актуален, если параллельно ведется учеба.
Важно отметить, что если гражданин третьей страны уже имеет вид на жительство на основании трудоустройства в другое стране (на территории Шенгена) и хочет быть трудоустроен в Латвии, работник должен получить еще один вид на жительство, уже в Латвии,
так как регуляция нормативных актов в Латвии не предполагает процедуру, когда работник с видом на жительство другой страны работает на территории Латвии. В выше указанном случае работник может быть трудоустроен на территории Латвии не больше, чем 90 дней в полугодие.
Если сравнить данный вид на жительство с другими основаниями, основание трудоустройства сравнительно менее затратно.
Данные 3 основания для вида на жительство никак не являются единственными, Закон предусматривает достаточно широкий спектр основания для вида на жительство. Дополнительно к выше упомянутым основаниям стоит упомянуть объединение семьи, брак, учеба в образовательное учреждение в Латвии, само занятость и др.
После истечения 5-летнего срока вида на жительство, персона может подавать документы для повторного вида на жительство, или если ситуация соответствует требованиям Закона, может претендовать на постоянный вид на жительство, регистрации которого происходит раз в 5 лет.